Информлента

1. Правительство поручило Минздраву проработать процесс слияния подведомственных служб — Роспотребнадзора и Росздравнадзора. Единый орган, которому и отойдут сохранившиеся функции обеих служб, должен быть создан к 15 мая. Кто возглавит новую структуру, пока не уточняется.

О многочисленных барьерах для нормального бизнеса и инициативных законопослушных граждан глава правительства говорил во вторник на совещании по вопросам совершенствования контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, соцразвития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка.

«С разросшимся бюрократическим хозяйством следует предметно разбираться - нужно убрать барьеры для бизнеса», - заявил В.Путин. Для продвижения на рынок потребительских товаров необходимо получать массу разрешительных документов или проходить обязательную государственную регистрацию, при этом перечень подобных товаров огромен, заметил глава правительства. «Рядом с откровенной коррупцией уживаются и вполне легальные способы «выкачивания» доходов из предпринимателей», - сообщил он. Так, только в 2008 году, по словам В.Путина, за проведение разных санитарно-эпидемиологических экспертиз участники рынка заплатили учреждениям Роспотребнадзора порядка 10 млрд руб.

Премьер потребовал провести ревизию консалтинговых, экспертных, регистрационных услуг, оказываемых на платной основе. Вместо этого он предложил предусмотреть разумную и обоснованную государственную пошлину. «Считаю также, что в большинстве случаев возможно перейти от лицензирования к уведомительному порядку, то есть к декларированию качества на соответствие требованиям законодательства», - сказал В.Путин. Непрозрачность процедур регистрации лекарств, продуктов питания и получения санитарных заключений порождает коррупционные схемы, а эффект работы огромной системы госорганов крайне низок, добавил глава кабинета.

Минздравсоцразвития сократит объем разрешительной деятельности и перейдет на уведомительный порядок по некоторым видам деятельности, рассказала по итогам совещания глава министерства Татьяна Голикова. Одновременно ведомство предлагает ввести санкции за недобросовестное предоставление информации о деятельности компаний, которые могут достигать их годового оборота. За причинение вреда жизни и здоровью планируется ввести уголовную ответственность.

«В 90% случаев, мы переходим от платных услуг, которые сегодня по тем или иным тарифам взимаются, к уплате государственной пошлины», - сообщила министр. Действующие тарифы на консалтинговые и экспертные услуг на потребрынке и в сфере здравоохранения не имеют четкого обоснования, согласилась она. Контролирующие органы запрашивают массу документов, но при этом не имеют полномочий проверять качество медицинской помощи, добавила Т.Голикова.

План поправок в законодательство Минздрав подготовит в течение трех недель, чтобы нововведения могли начать действовать со следующего года. В результате реформирования системы, в первую очередь, Росздравнадзора и Роспотребнадзора, планируется избавиться от избыточных и дублирующих контрольно-разрешительных функций, которые они выполняют, рассказала Т.Голикова. Внести в правительство согласованное решение по разграничению функций и определиться с контрольно-надзорной структурой или структурами, по ее словам, министерству поручено до 15 мая.

2. ОАО «Донской табак» в этом году оптимизирует свой брэндовый портфель. Аналитики считают, что на фоне общего падения рынка табачной продукции и накануне вступления в силу новых требований к оформлению сигарет от плохо продаваемых брэндов попытаются избавиться практически все участники рынка.

По словам исполнительного директора компании Сергея Сапотницкого, внутри некоторых семейств, выпускаемых «Донтабаком», есть слабо продающиеся позиции. Например, под оптимизацию попадают некоторые марки группы Richmond и Aroma Rich, сигареты Hypnose. В связи с падением рынка сигарет без фильтра постепенно будет снижаться производство и этого вида продукции. В целом сокращение затронет все семейства производимых «Донским табаком» изделий.

По данным «Донтабака», сейчас ассортимент предприятия насчитывает 25 брэндов. Сергей Сапотницкий уточнил, что сокращение брэндов не скажется на объемах производства. В 2009 году продажи компании в натуральном выражении выросли по сравнению с 2008 годом на 7% и составил 21 млрд сигарет, валовый объем продаж увеличился на 38% и достиг 12,8 млрд рублей. В 2010 году Донтабак планирует увеличить объем производства до 22,8 млрд сигарет в натуральном выражении и до 15,8 млрд рублей — в денежном.

«В этом году наша стратегия заключается не в расширении ассортимента сигарет, как мы делали в прошлые 4 года, а в укреплении позиций уже имеющихся марок. В этом году мы не будем выводить на рынок новые брэнды», — рассказал Cергей Сапотницкий.

По мнению главного редактора медиагруппы «Русский табак» Максима Королева, сокращение вряд ли коснется семейства Kiss. «Это флагман продаж „Донтабака“, — говорит он. — Из новых марок успешно реализуется Armada и Sakura (этот брэнд вне России принадлежит JTI). Хуже идет Continent, в продвижение которого компания вложила неоправданно много средств». Комментируя снижение производства сигарет без фильтра Максим Королев отметил, что этот рынок действительно значительно сжался. «Такие сигареты не приносят ощутимой прибыли. С другой стороны, именно они зачастую обеспечивают присутствие компании на полках провинциальных магазинов», — считает эксперт.

Гендиректор ассоциации «Табакпром» Вадим Желнин отмечает, что из-за повышения цен на сигареты в 1,5 раза значительно просели премиальные и суперпремиальные марки.

Ключевые марки рынка укрепили свои позиции. Топ-10 брэндов (в алфавитном порядке — Alliance, Bond Street, Kent, L&M, LD, Winston, Максим, Петр1, Прима, Ява) по состоянию на 2008 год занимали 48,3%. В 2009 году эта десятка занимала уже 48,9% рынка.

«С июня начинает действовать новый техрегламент, вынуждающий табачные компании вкладывать дополнительные средства в новый дизайн упаковки и новые производственные технологии. Поэтому игрокам легче избавиться от сигарет, выпускающихся в небольших количествах», — говорит Максим Королев.

3. «Донской табак» до 2013 г. направит 350-400 млн руб. на развитие своего причального комплекса в ростовском порту, рассказал вчера на пресс-конференции исполнительный директор компании Сергей Сапотницкий. В ноябре - декабре компания потратила на выкуп портовой техники по лизингу 250 млн руб. Стивидорная деятельность в перспективе будет выделена в отдельное направление бизнеса, сказал Сапотницкий.

4. «Группа Агроком» («Донской табак» и др.) занялась продуктовым ритейлом. Она купила 13 бывших магазинов разорившейся компании «Торгсервис» (управляла сетью супермаркетов «Мой город» в Таганроге), рассказал исполнительный директор «Донского табака» Сергей Сапотницкий. По его словам, в них будут открыты супермаркеты «Ассорти продукты». Покупка совершена на заемные средства, получаемые табачным подразделением группы, говорит Сапотницкий, не раскрыв подробностей.

Сделка на 390 млн руб. состоялась прошлой осенью, развивать сеть «Ассорти продукты» будет компания «Росток», связанная с дистрибутором продукции «Агрокома» — «Миллениум-аквой», рассказал менеджер «Агрокома». По данным ЕГРЮЛ, «Росток» и «Миллениум-аква» принадлежат семье Сичинава.

Общая площадь 13 магазинов «Торгсервиса» (конкурсное производство введено в августе, часть магазинов была в залоге у Сбербанка) — около 4500 кв. м, говорит менеджер «Агрокома». Ритейл — новое бизнес-направление группы, оно не будет ограничиваться Таганрогом, но весь проект пока в стадии проработки, сказала директор по коммуникациям «Агрокома» Татьяна Гордина.

Сейчас в Ростовской области 67 магазинов «Ассорти продукты» (35 — в Ростове), говорит коммерческий директор «Ростка» Маргарита Гончарова. По ее словам, в каждом супермаркете сети примерно 8000 наименований товаров. Менеджер «Ростка» поясняет, что сеть «Ассорти продукты» — собственный бизнес компании, под этим же брендом она будет управлять и магазинами «Агрокома».

С декабря «Агроком» открыл в Таганроге пять магазинов «Ассорти продукты», до апреля планирует еще три, открытие следующих четырех пока под вопросом из-за «слишком нестандартных помещений», говорит Гончарова.

5. Гигантские пустующие площади бывшей табачной фабрики «Донской табак» начинают активно заполняться. На прошлой неделе «Донской Табак» и компания «Аврора» (управляющая фитнес-клубами World Class и «ФизКульт») подписали договор аренды на пять лет, по которому на 2100 кв. м на первом и втором этажах бывшей табачной фабрики разместится фитнес-клуб «ФизКульт», который планируется открыть в августе. Помещение бывшего цеха придется переоборудовать. Вложения составят 30 млн рублей, из которых около половины - взятый в «Сбербанке» кредит.

Будущему фитнес-клубу передан и внутренний двор - под автопарковку на 44 места.

Для «Агрокома» это означает начало масштабного коммерческого использования здания, которое пустует уже около четырех лет. Учитывая обсуждаемую возможность расположения в этом же здании большого центра современного искусства, здесь может сформироваться культурно-досуговый центр необычного для Ростова формата.

- Мы не спешили с выбором арендатора. У нас было много предложений сдать эти площади под офисы, под торговлю, - комментирует руководитель табачного бизнес-комплекса «Группы Агроком» Сергей Сапотницкий. - Такие объекты, как фитнес-клубы, хороши тем, что создают поток. Вокруг них формируется сфера кафе, ресторанов, клубов. У нас уже складывается некая бизнес-концепция: в здании работают бильярд, кафе, парикмахерская.

«ФизКульт» рассматривается как якорный арендатор, но какие элементы его дополнят, пока не ясно.

Из 20000 кв. м бывшей табачной фабрики к концу 2009 года пустыми оставались 70%, сейчас - около 50%.